By La Silla Rota
La Ley General de Armonización Catastral y Registral, aprobada este miércoles por la Cámara de Diputados, plantea que la actualización de ese censo no significará un alza directa en las tasas del predial, aunque sí tendrá un impacto fiscal derivado de contar con padrones más completos, valores catastrales actualizados e incorporación de predios actualmente no registrados.
De acuerdo con el dictamen aprobado, la ley establece mecanismos de coordinación entre los tres órdenes de gobierno para modernizar y operar los sistemas catastrales y registros públicos de la propiedad y esboza la posibilidad de que haya un aumento en el costo del predial derivado de la actualización de los datos catastrales y de la ampliación de la base gravable.
Esto puede ocurrir, por ejemplo, si se detectan construcciones o modificaciones no registradas.
Es decir, si aumenta el valor catastral que utiliza el municipio para determinar el impuesto, el monto a pagar podría aumentar, aunque la tasa del predial permanezca igual.
“Se fortalece la capacidad recaudatoria de los municipios, pues la base fiscal se amplía al actualizar el catastro, registrar los predios faltantes y ofrecer el pago del predial en línea, lo que facilita el trámite a los ciudadanos sin tener que crear nuevos impuestos, lo que aumenta los recursos para la inversión local”, expone en el dictamen.
¿Qué dice la reforma?
La reforma tiene como objetivo la homologación nacional del registro, establece lineamientos generales para que todos los estados y municipios regulen sus criterios de registro de la propiedad y recaudación.
Plantea la interoperabilidad digital, implementando el uso de plataformas e instrumentos digitales compartidos para agilizar los trámites y dar seguimiento en tiempo real a los movimientos patrimoniales.
Además, incorpora herramientas tecnológicas como la Clave Única Catastral, la Cédula Única Catastral y Registral y las Plataformas Nacionales para garantizar la seguridad jurídica inmobiliaria y optimizar la recaudación municipal.
La ley plantea la creación de la Plataforma Catastral Municipal, un mecanismo tecnológico administrado con estándares comunes que integra un mapa base cartográfico con información de propiedad civil, social y pública.
Además, ordena la creación de módulos de gestión de trámites, orientación ciudadana y recaudación o pago digital del impuesto predial.
Nuevos instrumentos
La reforma plantea la incorporación de la Clave Única Catastral (CUC), que es un identificador alfanumérico irrepetible asignado a cada predio o unidad inmobiliaria del país
La ley precisa que su asignación no constituye por sí misma prueba plena de propiedad o posesión, preservando la naturaleza fiscal y administrativa del catastro.
En segundo lugar implementa la Cédula Única Catastral y Registral, que es un documento físico o digital que estandariza los datos mínimos del inmueble y materializa la vinculación e interoperabilidad directa entre el Catastro y el Registro Público al cruzar la Clave Única Catastral con el Folio Real
También incorpora la autenticación digital con Llave MX, que será el mecanismo oficial de autenticación e identificación digital de la ciudadanía para gestionar trámites catastrales y registrales.
